Trafik, ilk adımdı; asıl 2023 icraat yılımız olacak

Geçtiğimiz yıl, trafik sigortası sorununa vurduğu neşterle sektörde umutları artıran Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK), yeni reformlara hazır. SEDDK Başkanı M. Akif Eroğlu, “Trafik ilk adımdı; asıl 2023, SEDDK’nın icraat yılı olacak” diyor.

HAYATIMIZ SİGORTALI DERGİSİ / ALP SÜER

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun (SEDDK) kurulması, hiç kuşkusuz, Türkiye sigortacılık tarihinde en önemli olaylardan biri. Çok da uzaklara gitmeyelim, bundan daha 5-10 yıl önce tüm sektör paydaşlarının kurulmasını dört gözle beklediği SEDDK, nihayet 2019 yılında faaliyete başladı; geçen yıl 3’üncü yılını da geride bıraktı. Kurum, 2022’de sektörde çeşitli görevlerde bulunmuş, sektörün yakından tanıdığı M. Akif Eroğlu’nun kurucu Başkan Türker Gürsoy’dan görevi devralmasının ardından yeni icraatlarına da başladı. SEDDK, aynı zamanda hem 3’üncü yıldönümünü hem de Bireysel Emeklilik Sistemi’nde (BES) 18 yaş altı genç katılımcı sayısının 500 bini aşmasını 19 Aralık’ta düzenlenen ve Hazine ve Maliye Bakanı Dr. Nureddin Nebati’nin de katıldığı bir resepsiyonla kutladı. Geçen yıl özellikle trafik sigortası ile ilgili yaptığı düzenlemeler ile dikkat çeken SEDDK’nın 2023 yılındaki reformları da merakla bekleniyor. Biz de Hayatımız Sigortalı Dergisi’nin yeni yıl ilk sayısında kapakta SEDDK Başkanı M. Akif Eroğlu’na yer verdik. Okuyucularımıza küçük bir hatırlatma yapacak olursak, Akif Bey, dergimizin kapağında en fazla yer alan isim. SEDDK Başkanı sıfatıyla yaptığımız son röportajla birlikte 4’üncü kez kapak konuğumuz olarak yer almış olacak. Türkiye sigorta sektörü ve SEDDK’nın önümüzdeki dönemdeki icraatları ile ilgili sorularımızı yanıtlayan Eroğlu, “Trafik ilk adımdı; asıl 2023 icraat yılı olacak” diyor.

Sigorta ve özel emeklilik sektörü istikrarlı büyüyor

Eroğlu, öncelikle Türkiye ekonomisinde 2022 yılındaki hızlı büyümenin, sigorta ve özel emeklilik sektörlerini olumlu etkilediği düşüncesinde. Üretim ve yatırıma dayalı ‘Türkiye Ekonomi Modeli’ ve Türkiye’nin küresel krizleri fırsata dönüştüren dinamik yapısı sayesinde Türkiye ekonomisinin yüksek büyüme performansının, sigorta sektörüne de yansıdığını ifade eden Eroğlu, “Sektörde 2022 yılında enflasyonun oldukça üzerinde bir büyüme gerçekleşti. 2022 yılının yaklaşık 200 milyar TL prim üretimi ile tamamlanması öngörülüyor. Toplam varlıklarımız 610 milyar TL’nin üzerine, fon arzımız 500 milyar TL’nin üzerine çıktı ve toplam ödenen tazminat tutarı 60 milyar TL’ye ulaştı. Sigorta-özel emeklilik sektörleri her geçen yıl istikrarlı bir şekilde büyümeye devam ediyor.” SEDDK olarak 2023’te sigorta penetrasyonu da artırmaya çalışacakların vurgulayan Eroğlu, “Daha fazla vatandaşımızı, sigorta-özel emeklilik sistemi güvencesi altına almayı hedefliyoruz. Cumhurbaşkanımızın ortaya koyduğu Türkiye Yüzyılı vizyonu ve Sayın Bakanımızın çizdiği rota ile ülke ekonomisine sunduğumuz katkıyı, tüm paydaşlarımızla işbirliği içinde ve ortak akılla artırarak sürdüreceğiz” diyor.

Trafikte ‘serbest tarifeye’ geçmek istiyoruz

Eroğlu, Başkanlık koltuğuna oturduktan sonra, SEDDK’nın ilk icraatı da trafik sigortası ile ilgili oldu. Bu konuda, atılacak yeni adımlar da sektör paydaşları tarafından merakla bekleniyor. Trafik sigortaları ile ilgili sorularımızı yanıtlayan Eroğlu, şu bilgileri veriyor: “Trafik alanındaki yapısal çözümlerimizi kamuoyu ile paylaştık. Bu kapsamda çalışmalarımıza yoğun bir şekilde devam ediyoruz. Nihai amacımız, serbest tarifeye geçmek olup, bu amaca yönelik olarak trafik sigortalarına başta kamu menfaati olmak üzere acenteler, sigorta şirketleri, eksperler ve diğer tüm paydaşlar yönünden bütüncül bir bakış açısıyla yaklaşıyoruz. Trafik sigortasının ‘sürdürülebilir’ bir branş haline getirilmesine yönelik üçlü sacayağı perspektifinde maliyet yönetimi, sürücü davranışlarının yönetimi ve tarife yönetimine ilişkin olarak her türlü senaryoyu değerlendiriyoruz. Çalışmalarımız 2023 yılı içerisinde de devam edecek olup, atılan somut adımlar kamuoyuyla paylaşılacak.”

OKS, tamamlayıcı emeklilik sistemine dönüşecek

Eroğlu, Bireysel Emeklilik Sistemi’ne de (BES) özel bir önem veriyor; 2003 yılından bugüne kadar bakıldığında, 400 milyar TL’ye yaklaşan fon büyüklüğü ve 14,5 milyon katılımcıyla BES’in bir başarı hikâyesi olduğunu söylüyor. Buna karşın, sistemin eksiklerini görüp revize etmenin önemine dikkat çeken Eroğlu, bu konuda şu bilgileri veriyor: “Otomatik Katılım Sistemi’nde yüzde 70 oranında bir çıkış var. Bireylerin daha fazla sistemde kalmasını sağlayacak ve OKS’yi tamamlayıcı emekliliğe dönüştürecek çalışmalar yürütüyoruz. Yeni yılda detayları netleşecektir. Onun dışında, gönüllü emeklilik tarafı dediğimiz 3’üncü basamaktaki bireysel emeklilikte de gençlerimizi, üniversitelileri özendirmek onları bugünden tasarrufa başlatmak için Sayın Bakanımızın talimatıyla bir çalışma yürütüyoruz. Bunun da detaylarını, Bakanımız yakın zamanda açıklayacaktır.”

Sigorta sektörü paydaşlarının en önemli beklentilerinden birisi de günümüz koşullarına uygun yeni bir ‘sigortacılık yasası.’ Bu konudaki gelişmeler hakkında düşüncelerini de paylaşan Eroğlu, “5684 sayılı Sigortacılık Yasası’nda bir çok maddeye ilişkin çalışmalar tamamlanmış olup önümüzdeki yasama yılı döneminde TBMM gündemine alınması hususunda Kurumumuza düşen görevleri yerine getiriyoruz.”

Tarife artışıyla trafikte poliçe arzındaki sıkıntı ortadan kalktı

2022 yılında sigorta sektörü ile ilgili sorunların başında, özellikle trafik sigortası yaptırmak isteyen araç sahiplerinin sigortaya ulaşamaması, bazı şirketlerin trafik poliçesi kesme konusunda isteksiz davranışları geliyordu. Röportajımızda, trafik sigortasında poliçe arzında yaşanan sıkıntıları da konuştuğumuz Eroğlu, şunları söylüyor: “Şirketlerimiz, gerek konjonktürel gerekse tarifenin kendisinden kaynaklanan sorunlar yaşadı. En önemli sorun da o dönemde tarifenin yetersiz kalmasıydı. Özellikle asgari ücretteki artışı, enflasyondaki maliyet artışları, kur artışlarını dikkate alacak olursak o güne kadarki yapılan artışlarla tarifenin yeterli olmadığını düşündüğümüzden dolayı hızlıca tarif artışı yaptık. Tarife artışıyla, poliçe arzındaki sorunu çözdük. Temmuzda göreve başladığımızda, poliçe arzındaki sıkıntı şu anda ortadan kalkmış vaziyette. Bu da çok önemli gelişme. 25 milyon araç sahibinin sigortasız kalmasından daha kötü bir şey düşünemiyorum.

EROĞLU’NUN 2023 AJANDASINDA NE VAR?

• Trafik konusundaki çalışmaların sürmesi,
• Finansal riskleri yönetmek için ticari alacak sigortası, kefalet sigortası ve bina tamamlama sigortasının yaygınlaştırılması,
• Demografik yapıdaki değişimin yol açtığı risklerin yönetilmesi için uzun süreli bakım ve uzun süreli sağlık sigortası ürünlerinin sunulması,
• İklim riskinin yönetilmesi ve yeşil dönüşüme katkı sağlayacak sigorta ürün ve hizmetlerinin geliştirilmesi,
• Siber risklerin yönetilmesi, insurtech ekosisteminin ve dijital dönüşümün gelişimimi sağlayacak ürün ve hizmetlerin sunumuna imkan sağlayan yeni iş modellerinin geliştirilmesi,
• Faize duyarlı vatandaşların, sigortacılık ve özel emeklilik ürün ve hizmet taleplerinin
  karşılanması ve sistemin sunduğu güvencelerden cazip koşullarla yararlanabilmesi,
• Ortalama ömrün ve buna paralel olarak emeklilik dönemindeki sürenin uzuyor olması
  olgusu kapsamında, vatandaşlarımızın emeklilik dönemlerindeki refah seviyesinin artırılmasını teminen; ek ürünler geliştirilmesi,
• Sigortacılık ve emeklilik sektöründe gençlerimize istihdam için politikalar üretilmesi,
• Dağıtım kanallarının yetkinliklerinin artırılması,
• Sigortacılık ve özel emeklilik sektöründe sunulan hizmetlerin kalitesinin ölçülmesi, izlenmesi ve bunun kamuoyu ile paylaşılması

Acentelere gözümüz gibi bakmalı, yetkinliklerini artırmalıyız

SEDDK Başkanı M. Akif Eroğlu ile röportajımızda sigorta şirketlerinin en büyük dağıtım kanalı olan acenteleri de konuştuk. Acenteleri yakın dönemde çok büyük bir risk beklediğini, bunu da ‘dijitalleşme’ olduğunu ifade eden Eroğlu, “Acentelerimizi dijitalleşmeye uygun hale getirmezsek, onları yetkinliklerini arttırmazsak, onları bu çağa hazırlamazsak korkarım ki acenteler açısından önümüzdeki dönem çok iç açıcı olmayacak. Diğer taraftan bizim sektörümüzün, şirketlerimizin müşteriye doğrudan ulaşan bir kanalı yok. Sigorta şirketlerinin bankalar gibi şubeleri yok. Dağıtım kanalları marifetiyle ilerliyorlar. Burada da ana dağıtım kanalları, acente, banka, broker. Üretimin, yüzde 60’nı acenteler yapıyor. Demek ki bu sektör için acente olmazsa olmaz. Acentelere gözümüz gibi bakmalıyız. Fakat onların da yetkinliklerini arttırıp, onları geleceğe hazırlamalıyız.”

Tamamlayıcı sağlık sigortasına büyük önem veriyoruz

SEDDK Başkanı M. Akif Eroğlu ile sağlık sigortasını da konuştuk. “Tamamlayıcı sağlık sigortasında sigortalı sayısının artmasına karşın, sigorta şirketleri ile SGK anlaşmalı özel hastane ve sağlık kuruluşları arasındaki sorunlar da arttı. SEDDK ve devlet bu konuda neler yapabilir? sorusunu da Eroğlu şu yanıtı veriyor: “Tamamlayıcı sağlık sigortasına çok önem veriyoruz. Nitekim önümüzdeki dönemde açıklayacağımız vizyon belgesinin ana konularından biri de tamamlayıcı sağlık sigortası olacak. Özel sağlık sigortacılığı, yapısı itibarıyla birçok paydaşın ortak çalışmasını gerektiriyor. Bu kapsamda, diğer kamu kurumları ve özel sektördeki paydaşlar ile her zaman iletişim halindeyiz. Son dönemde, küresel ölçekte yaşanan olaylar neticesinde sağlık enflasyonunda yaşanan yükseliş özel hastanelerin maliyetlerini artırdı, bunun yansıması olarak da sigorta şirketlerinin maliyeti ve dolayısıyla sigorta primleri arttı. Özellikle SUT fiyatlarındaki artışların önceden belirlenmiş bir takvim çerçevesinde gerçekleştirilememesi, sigorta şirketlerinin maliyetlerini öngörmesini zorlaştırıyor. Bu noktada, özel hastaneler ile sigorta şirketleri arasında yapılan anlaşmalarda farklı bir endeksin kullanılması düşünülebilir. Diğer taraftan, tamamlayıcı sağlık sigortasının sigortalılar nezdindeki cazibesini artırmak üzere getirilebilecek ek teşvikler üzerinde çalışmalar yapıyoruz. Bununla birlikte, üniversite veya şehir hastanelerinin de TSS kapsamına dahil edilmesi konusunun üzerinde duruyoruz. Tüm bu çalışmalar tamamlanıp hayata geçirildiğinde, özel sağlık sigortacılığında olumlu yansımaların olacağını düşünüyoruz.”

Haftada 7 gün çalışıyorum; ev halkı da artık alıştı

Akif Bey’in SEDDK’daki görevine başladıktan sonra, yoğun bir çalışma temposuna girdiğini biliyoruz. “Peki, eşi ve çocukları bu durumu nasıl karşıladı? Yeni koşullara uyum sağladılar mı?” sorumuzu da Akif Bey, şu şekilde yanıtlıyor: “SEDDK’da göreve başladığımdan beri haftada 7 gün çalışıyorum. Bazı günler, sabah 08:00 akşam 19:00-20:00 şeklinde gidiyor. Ankara seyahatleri çok oluyor. Kurum, önceden Ankara’daydı; daha sonra İstanbul’a taşındı. Fakat, bakanımız , bakan yardımcılarımız hâlâ orada. Dolayısıyla bir ayağımız hep Ankara’da oluyor. Benim bir şansım var. Çocuklar büyüdü. Ev halkı da alıştı artık. Dolayısıyla tamamen işe konsantre olabiliyorum. O yüzden rahat rahat, bol bol çalışıyoruz.”

Hazine Müsteşarlığı’nda iş hayatına başladı

1991 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi’nden mezun olan Mehmet Akif Eroğlu, 1992 yılında Hazine Müsteşarlığı’nda Bankalar Yeminli Murakıp Yardımcısı olarak iş hayatına başladı. 2001 bankacılık krizinde bir süre ‘Devlet Denetleme Kurumu’ uhdesinde denetim faaliyeti yürüttü. 2001 yılında ‘ABD bankacılık sistemi ve mevduat sigortacılığı’ konusunda araştırma ve incelemelerde bulunmak üzere Washington D.C.’ye geçici görevle gitti. 2003 yılında TBMM nezdinde ‘İmar Bankası Araştırma Komisyonu’nda çalıştı. 2004-2006 döneminde ABD Chicago’da Illinois Üniversitesi’nde işletme mastırı yaptı. 2007 yılında ABD’de FDIC (Federal Deposit Insurance Corporation-Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu) bünyesindeki hizmet içi eğitime katılarak, Examination Management School’dan ‘Denetim grup başkanlığı’ sertifikası aldı. Akabinde, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nda ‘Denetim Daire Başkanlığı’na atandı. Eylül 2009 itibariyle Finansal İşlerden Sorumlu Genel Müdür Yardımcısı olarak Ziraat Hayat ve Emeklilik’in kurucu ekibine katıldı. 2010 yılı itibariyle Şirketin Genel Müdürlüğü görevine, 2012 yılında ise Ziraat Sigorta Genel Müdürlüğü’ne atandı. 2015-2020 yıllarında Türkiye Sigorta Birliği Genel Sekreterliği görevini üstlendi. 2020 yılı Ağustos ayında Motorlu Taşıt Büro Ülke Müdürlüğü’ne atandı. Eroğlu, son olarak 2022 yılı Temmuz ayında ise SEDDK Başkanlığı görevine atandı. Eroğlu, görev yaptığı dönemlerde TARSİM ve TSEV YK Başkanlığı, Emeklilik Gözetim Merkezi, Türkiye Sigorta Birliği, DASK, Tahkim, Türk Loydu, Güvence Hesabı, Türk P&I Yönetim Kurulu üyelikleri de yapmış olup, YMM ve Bağımsız Denetim Sertifikasına sahip bulunuyor