Azerbaycan’ın Şuşa kentinde düzenlenen Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin ilk Genel Kurulu’nda, katılımcı ülke temsilcilerinin imza töreniyle Birlik’in kuruluşu resmen ilan edildi. Etkinlikte, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı Davut Menteş ve Türkiye Sigorta Birliği Başkanı Uğur Gülen’in de katılımıyla, sigorta sektöründe ortak standartlar, reasürans havuzları ve afet sigortalarında iş birliği gibi kritik konular masaya yatırıldı. Toplantı, Türk dünyasında sigortacılık iş birliği için yeni bir dönemin kapısını araladı.
Azerbaycan Sigortacılar Birliği tarafından, Birliğin “Yol Haritası” çerçevesinde düzenlenen Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin 1. Genel Kurulu, 14 Eylül’de Azerbaycan’ın tarihi Şuşa kentinde gerçekleştirildi.
Genel Kurul kapsamında, Türk Devletleri Teşkilatı’nın amaç ve ilkeleri temel alınarak Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin yeniden kurulmasını ilan eden bildirge imzalandı. Toplantıda, Türk devletleri sigorta piyasalarının iş birliğini ve gelişimini güçlendirecek görüş alışverişinde bulunuldu.
Etkinliğe Türk devletlerinin finansal düzenleyici kurumlarının başkanları, sigorta sektörü temsilcileri, ilgili devlet yetkilileri ve diplomatik misyonlar katıldı.
Toplantının açılış konuşmaları Türk Dünyası Sigorta Birliği Kurucu Ortağı ve Azerbaycan Sigortacılar Derneği İcra Direktörü Elmar Mirsalayev, Azerbaycan Merkez Bankası Başkanı Taleh Kazimov, Şuşa Özel Temsilcisi Aydın Kerimov, Türk Devletleri Teşkilatı Genel Sekreter Yardımcısı Merey Mukazhan ve Azerbaycan devlet kurumlarının üst düzey temsilcileri tarafından yapıldı. 2025 yılı dönem başkanlığını üstlenen Azerbaycan Sigortacılar Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Ulviya Cabbarova da açılış konuşmacıları arasında yer aldı.
Ardından Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin logosu tanıtıldı ve kuruluş bildirgesi imzalandı.
Panellerde düzenleyici kurumlar ve birlik temsilcileri buluştu
Etkinlik kapsamında düzenlenen “Sigorta Piyasaları Düzenleyicileri Paneli” başlıklı ilk panelde Azerbaycan Merkez Bankası Baş Direktörü Vusal Gurbanov, Kazakistan Finansal Piyasaları Düzenleme ve Geliştirme Ajansı Başkanı Madina Abylkassymova, Kırgızistan Ekonomi ve Maliye Bakanlığı’na bağlı Finansal Denetim Kurumu Başkanı Marat Pirnazarov, Türkiye Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı Davut Menteş ve Özbekistan Ulusal Perspektif Projeler Ajansı Direktörü Dmitriy Lee söz aldı.
Türk Dünyası Sigorta Birliği Kurucuları ve Gözlemci Kuruluşlar Paneli’nde ise Azerbaycan Sigortacılar Birliği İcra Direktörü Elmar Mirsalayev, Kazakistan Sigortacılar Birliği Yönetim Kurulu Başkanı Vitaliy Veryovkin, Kırgızistan Sigortacılar Birliği Yönetim Kurulu Başkanı Ulan Baktıqulov, Türkiye Sigorta Birliği başkanı Uğur Gülen, Özbekistan Profesyonel Sigorta Piyasası Katılımcıları Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Oybek Khalilov, Macaristan Sigortacılar Birliği Genel Sekreteri Molnos Daniel, Türkmenistan Devlet Sigorta Kurumu Genel Sekreteri Quvanc Nurmuhammedov ve Kuzey Kıbrıs Sigorta ve Reasürans Şirketleri Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Börte Kağan Barlasoğlu konuşmacı olarak yer aldı.
“Sigortacılık yatırımların güvenliği için kritik önem taşıyor”
Toplantının ilk panelinde konuşan SEDDK Başkanı Davut Menteş, kongrede bulunmaktan büyük memnuniyet duyduğunu ifade ederek etkinliğe ev sahipliği yapan Azerbaycan Sigorta Birliği, Azerbaycan Cumhuriyeti Merkez Bankası ve organizasyona katkı sunan tüm kurumlara ve özellikle Türk Devletleri Teşkilatı’na teşekkür etti.
Sigorta ve özel emeklilik sektörünün toplumların ekonomik ve sosyal hayatında güvence sağlayan en stratejik alanlardan biri olduğunu vurgulayan Menteş, “Ülkelerde sigortacılığın gelişmesi yalnızca finansal istikrar açısından değil, aynı zamanda vatandaşların refahı, işletmelerin sürdürülebilirliği ve yatırımların güvenliği açısından da kritik öneme sahip” dedi.
“Ekonomiye katkı sunmaya devam ediyoruz”
Menteş, SEDDK olarak 2025 yılında sigortacılık ve bireysel emeklilik sektöründe sadece mali disiplin ve piyasa istikrarını güçlendirmekle kalmayıp sigortalı haklarını artıracak, verimliliği destekleyecek ve ekonomiye katkı sağlayacak kapsamlı düzenlemeleri de hayata geçirdiklerini ifade etti.
Motorlu araç sigortalarında eşdeğer ve yeniden kullanılabilir parçaların kullanımını yaygınlaştırarak hem vatandaşları hem de yerli sanayiyi desteklediklerini belirten Menteş, yayımlanacak Hasar Yönetmeliği ile dijital, şeffaf ve denetlenebilir bir sistem kurulmasının hedeflendiğini söyledi.
“BES’in gelişimini destekliyoruz”
Bireysel Emeklilik Sisteminin (BES) gelişimini desteklediklerini vurgulayan Menteş, katılımcıların hak ve menfaatlerini korumaya yönelik çalışmaların sürdüğünü ifade etti. Otomatik Katılım Sistemine (OKS) dahil olan çalışanlara fon tercihlerinin artırılması ve kesinti yapısının sadeleştirilmesi yönünde teknik hazırlıkların devam ettiğini belirten Menteş, çalışmaları süren Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) ile uzun vadeli birikimlerin ekonomiye kazandırılması ve sermaye piyasalarının derinleşmesini hedeflediklerini dile getirdi. Özel sağlık sigortalarında ise sigortalı haklarının korunması ve standardizasyon çalışmalarının devam ettiğini kaydetti.
Menteş, finansal sigortalar sayesinde hem ticari hayatın güvence altına alınmasını hem de sigortalılar, yatırımcılar ve finansal kuruluşlar açısından daha güvenli ve şeffaf bir piyasa yapısının oluşmasını hedeflediklerini söyledi.
“ZAS ile korumayı arttırdık”
Ayrıca, küresel ölçekte artan doğal afetlerin ekonomik etkilerini azaltmak amacıyla Zorunlu Afet Sigortası (ZAS) modeli ile koruma kapsamında yer alan afet türlerini artırdıklarını ifade eden Menteş, üst politika belgelerinde yer alan hedefler doğrultusunda ve Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK) iş birliğiyle risk haritalarını tamamladıklarını ve yasal altyapı ile teknik düzenlemelerde son aşamaya gelindiğini belirtti.
“Katılım sigortacılığı kapsamını genişlettik”
Menteş, vizyonlarının önemli unsurlarından biri olan katılım sigortacılığının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması kapsamında hazırlanan yeni yönetmelik taslağı ile katılım sigortacılığı uygulamalarının kapsamının genişletildiğini, ulusal ve uluslararası standartlarla uyum sağlandığını ve katılım sigortacılığı ile katılım bireysel emeklilik sisteminin yönetişim yapısının güçlendirildiğini dile getirdi.
“Uluslararası alanda çalışmalarımız sürüyor”
Menteş, SEDDK olarak uluslararası alanda da birçok çalışma yürüttüklerini belirterek ikili ve çok taraflı iş birlikleri ile Uluslararası Sigorta Denetçileri Birliği (IAIS), OECD, IMF, Dünya Bankası, G20 ve FSB gibi uluslararası kuruluşlar nezdinde Türkiye’yi sigortacılık ve özel emeklilik alanında temsil ettiklerini, güncel gelişmeleri yakından takip ettiklerini ve sektöre katkı sunduklarını ifade etti.
SEDDK olarak IAIS nezdinde çok taraflı mutabakat zaptı (MMoU) kapsamında iş birliği ve bilgi paylaşımını sürdürdüklerini aktaran Menteş, ikili ülkeler düzeyinde ise Kazakistan, İspanya ve Kuzey Makedonya ile hali hazırda ikili mutabakat zaptı (MoU) imzacısı olduklarını belirtti. Menteş, burada ev sahipliği yapan kardeş ülke Azerbaycan ile de mevcut ikili mutabakat zaptını yenilediklerini açıkladı.
Menteş, tüm bunların yanında, Türkiye’nin sigortacılık ve özel emeklilik alanında kamu-özel sektör iş birliğine dayanan yenilikçi uygulamalarıyla uluslararası alanda da ilgi gördüğünü vurguladı.
“Yenilikçi çözümlerin geliştirilmesine katkı sağlıyoruz”
SEDDK olarak ve özellikli kuruluşlar (DASK, TARSİM, EGM ve SBM gibi) aracılığıyla uluslararası bilgi paylaşım platformlarında ve toplantılarda aktif rol aldıklarını ifade eden Menteş, iyi uygulamaları paylaşmak, yeşil dönüşüm ve dijitalleşme odaklı yenilikçi çözümlerin geliştirilmesine katkı sağlamakta olduklarını söyledi. Menteş, bu alanlardaki bilgi birikimi ve tecrübelerini talep eden ülkeler ve organizasyonlarla paylaştıklarını belirterek bu yaklaşımın Türkiye sigorta ve emeklilik sektörünün uluslararası görünürlüğünü, güvenilirliğini ve rekabet gücünü her geçen gün artırdığını vurguladı. Özellikle Türk devletleri ve bölgesel ortaklarla iş birliğinin vizyonlarının temel taşı olduğunu kaydetti.
“Türk Dünyası Sigorta Birliği tarihi bir fırsat”
Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin tarihi bir fırsat olduğuna dikkat çeken Menteş, SEDDK olarak ortak hedefler ve iş birliği ruhu ile Türk dünyasında daha güçlü, şeffaf ve sürdürülebilir bir sigorta ve emeklilik ekosistemi inşa edeceklerine olan inançlarının tam olduğunu söyledi. Menteş, bu birlik sayesinde sigortacılıkta ortak standartlar geliştirilebileceğini, ortak reasürans havuzları kurularak risklerin paylaşılabileceğini, afet sigortaları ve tarım sigortaları gibi kritik alanlarda bilgi ve teknoloji transferi yapılabileceğini belirtti.
Menteş, güçlü mali yapıların yalnızca tek bir ülkenin değil, birlikte hareket eden ülkelerin ortak kazanımıyla kalıcı hale geleceğini vurgulayarak sigorta alanında kardeş ülkelerle iş birliğinin stratejik bir öncelik olduğunu ifade etti.
Menteş, Türk devletlerinin her birinin sigortacılık alanında farklı deneyimlere sahip olduğunu belirterek bu deneyimlerin paylaşılmasının hepimizi daha güçlü kılacağını söyledi. Birliğin aynı zamanda bölge dışındaki aktörlere karşı da daha sağlam bir dayanışma zemini sağlayacağını vurgulayan Menteş, Türkiye olarak doğal afet sigortası, tarım sigortası, bireysel emeklilik ve dijitalleşme konularındaki tecrübelerini paylaşmayı görev kabul ettiklerini ifade etti. Menteş, Türk dünyasının yükselişinin ancak birlikte hareket ederek mümkün olacağına inandıklarını sözlerine ekledi.
Konuşmasının son bölümünde Menteş, Cumhurbaşkanının ortaya koyduğu “Türkiye Yüzyılı” vizyonunun Türkiye’yi her alanda güçlendirme sorumluluğu yüklediğini belirterek bu vizyonu “Sigortacılığın Yüzyılı”na dönüştürme kararlılığında olduklarını ve bunu Türk dünyası ile omuz omuza gerçekleştirmek istediklerini ifade etti. Menteş, Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin faaliyetlerini önümüzdeki dönemde somut projelerle destekleyeceklerini ve kardeş ülkelerle her türlü bilgi ve deneyim paylaşımına hazır olduklarını vurguladı.
“Geleceğimizi teminat altına alan bir yolculuğun ilk adımlarını atıyoruz”
Toplantının ikinci panelinde söz alan Türkiye Sigorta Birliği (TSB) Başkanı Uğur Gülen, etkinliğin sadece bir toplantı olmadığını vurgulayarak “Bugün burada, Şuşa’nın tarihi dokusu içinde yalnızca bir toplantı değil; gönüllerimizi birleştiren, geleceğimizi teminat altına alan bir yolculuğun ilk adımlarını atıyoruz. Bu topraklarda atılan her adım, kardeşliğimizin köklerinden aldığı güçle yükselen bir umudun sesidir” dedi.
2022 yılında hayalini kurdukları Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin, Şuşa’da ete kemiğe bürünmüş bir mirasa dönüştüğünü ifade eden Gülen, birlikteliğin yalnızca coğrafyalar arasında değil, kalpler arasında da köprüler kurduğunu kaydetti.
“Sektörümüz, Türkiye’nin en büyük kurumsal yatırımcısı konumunda”
Türkiye sigorta sektörünün ekonomik göstergelerine değinen Gülen, “Türkiye sigorta sektörü, bugün 22 trilyon dolar teminat, 72,5 milyar dolar aktif büyüklük, 8,1 milyar dolar özkaynak ve 2024 yılında ödenen 2,2 milyar dolar vergi ile ülke ekonomisinin en güçlü yapı taşlarından biridir. Sektörümüz, ekonomiye sağladığı 50 milyar dolar fonla Türkiye’nin en büyük kurumsal yatırımcısı konumundadır” dedi.
“Amacımız sigortacılığı bir cazibe noktası haline getirmek”
Gülen, sektörün güçlü sermaye yapısı, dijitalleşme kapasitesi ve yüksek reasürans kapasitesiyle bölgesinde lider konumda olduğunu belirterek “27 milyar dolara ulaşan prim üretimiyle Türkiye sigorta sektörü, kısa süre önce tüm paydaşlarımızın katılımıyla belirlediğimiz 2030 hedeflerinde yaklaşık 50 milyar dolar brüt prim üretimi ve yüzde 5 oranında penetrasyon öngörmektedir. Amacımız, ülkemizin dünya ekonomisindeki ilk 20 içindeki yerine paralel seviyelere taşınarak sigortacılığı bir cazibe noktası haline getirmektir” ifadelerini kullandı.
“Sigorta, güven, vicdan ve dayanışmanın yansımasıdır”
TSB Başkanı, vizyonlarının yalnızca finansal büyüklükle değil, güvenilirlik ve dayanışma ile anılan bir sektör inşa etmek olduğunu vurguladı. “Bu liderliği, kardeş coğrafyalarımıza taşımaktan, bilgi ve deneyimimizi paylaşmaktan gurur duyuyoruz. Çünkü biliyoruz ki; sigorta yalnızca ekonomik bir araç değil, aynı zamanda toplumların birbirine duyduğu güvenin, vicdanın ve dayanışmanın yansımasıdır” dedi.
Türk Dünyası Sigorta Birliği’nin sağladığı kazanımlara da değinen Gülen, “Birlik sayesinde afetlere karşı omuz omuza direnç kazanacağız, dijital sigortacılıkla her vatandaşımıza erişim sağlayacağız, reasürans kapasitemizi ortak güçle artıracağız ve finansal istikrar ile sürdürülebilir büyüme için sağlam köprüler kuracağız” açıklamasını yaptı.
Gülen, sigortacılığın dilinin tüm ülkelerde aynı olduğunu belirterek “Güvence, dayanışma, gelecek… Bizler bu dili, ortak tarihimizin kardeşlik bağıyla birleştirerek dünyaya güçlü bir mesaj veriyoruz” dedi.
“Türk Dünyası Sigorta Birliği ortak geleceğin en kıymetli yatırımıdır”
Her bir poliçenin bir ailenin geleceğine umut sağladığını, her primin bir dayanışma hikâyesi yazdığını ifade eden Gülen, Türk Dünyası Sigorta Birliği’ni yalnızca bir sektör girişimi değil, ortak geleceğin en kıymetli yatırımı olarak nitelendirdi.
“Yeşil finans ve gençlerin katılımı önceliğimiz”
Geleceğin sigortacılığının yalnızca risk transferi değil, aynı zamanda yeşil finans, sürdürülebilirlik ve iklim değişikliğine uyum konularında yol gösterici olacağını vurgulayan Gülen, gençlerin sektöre katılımını artırmanın, yeni nesil teknolojilerle donatılmış sigortacılar yetiştirmenin ve üniversitelerle mesleki kurumlar arasında iş birliklerini güçlendirmenin temel öncelikler arasında olduğunu söyledi.
“Birlikte daha güçlüyüz ve birlikte daha umutluyuz”
“Türk Dünyası olarak birlikte daha güçlüyüz ve birlikte daha umutluyuz” diyen Gülen, şöyle devam etti: “, Şuşa’da yükselen birlik yarının en güçlü mirası. Bizlere düşen, bu mirası geleceğe taşımak ve çocuklarımız için güven dolu bir yarın inşa etmektir. Gelin hep birlikte, sigorta gücümüzü kardeşliğin teminatı, umudun sigortası yapalım. Türk dünyamızın ve Türklüğün gücünü tüm dünyaya duyurmak adına burada buluşmanın büyük önem arz ettiğine canı gönülden inanıyoruz. Hepinizi en içten duygularımla selamlıyor, bu kutlu birlikteliğin kalıcı bir iş birliğinin başlangıcı olmasını temenni ediyorum” dedi.
Gülen, kardeş ülke Azerbaycan’ın öztürkçesiyle birkaç özel teşekkürle sözlerini tamamladı.
“Tek millet, çift devlet” şiarıyla hareket ediyoruz
Türk Dünyası Sigorta Birliği fikrinin oluştuğu 2022 yılında TSB Başkanlığı görevini üstlenmiş olan ve o gün Birlik’in yol haritasının oluşmasında katkı sunan Atilla Benli, konuşmasında, Türk Devletleri arasındaki birliğin, işbirliğinin ve gelecekteki yükselişi vurguladı. Benli, mevcut işbirliğinin önemini belirtirken, sigortacılık sektörü özelinde Türk dünyasındaki entegrasyon çabalarına da dikkat çekti.Benli katılımcılara teşekkür ederek, gelecek nesillere bu işin sorumluluğunu büyüterek götürme görevini devrettiklerini belirtti. Benli
Şuşa Zaferinden sonra kendisine hediye edilen kravatı Şuşa’daki ilk toplantıda takmayı niyet ettiğini belirterek, bunun kendisini ayrıca motive ettiğini de dile getirdi.
Toplantıda altı Türk devleti temsilcisinin bir araya gelmesinin, aslında aynı tarihten, inançtan ve geçmişten gelen “büyük bir milletin” parçası olunduğunun göstergesi olduğunu vurgulayan Benli, “Tek millet, çift devlet” şiarıyla hareket edilerek bu birliğin büyüyerek devam edeceğini ifade etti.
Benli, Orta Asya’dan Balkanlara kadar uzanan coğrafyada Türk devletlerinin yeniden şahlandığı, büyüdüğü ve yükselişe geçtiği bir döneme girildiğini de belirtti. Benli, her alanda işbirliğinin arttığını ve her sektörün bu sürece elinden geleni yaptığını dile getirdi.
Sigortacılar olarak Türk Devletleri Teşkilatı yapısı altında, kendi sektörlerinden bu birliği büyütmek ve güçlendirmek için çalıştıklarını vurgulayan Benli,
Türkiye, Azerbaycan ve diğer Türk devletlerinin bu konuda giderek daha fazla sorumluluk aldığını ve güzel işler yaptığını gözlemlediğini ifade etti. Ayrıca gelecek toplantılarda daha büyük katılımlarla ve daha büyük başarılarla bir araya gelme umudunu dile getirerek sözlerini sonlandırdı.
